Федеральная служба по тарифам
Для осуществления правового регулирования по разработке и установлению тарифов и цен на товары и услуги в стране создана федеральная служба по тарифам РФ.
ФСТ является федеральным органом исполнительной власти и подконтрольна Правительству Российской Федерации.
Полномочия федеральной службы по тарифам определены в специальном постановлении Правительства. ФСТ самостоятельно принимает следующие решения: методические рекомендации по расчету тарифов на тепловую и электроэнергию, сжиженный газ, услуги общедоступной электросвязи, пересылку телеграмм, предоставление телефонной связи, железнодорожные перевозки; по определению предельно допустимых надбавок на лекарственные препараты, отнесенные к категории жизненно важных; по проведению экспертизы уязвимости инфраструктуры транспорта и внутренних водных путей; по минимально возможному изменению тарифов в жилищно-коммунальной сфере, а также определяет точки соприкосновения в тарифной политике с естественными монополиями.
Кроме этого, данная служба формирует федеральные информационные реестры, регулирует возникающие на всех уровнях разногласия в ценообразовании, отменяет необоснованные решения о завышении тарифов на местах, применяет меры воздействия к нарушителям тарифной политики.
Порядок и методика разработки тарифов по каждому виду товаров и услуг корректируется и утверждается через соответствующий приказ федеральной службы по тарифам. Через приказы осуществляется внесение изменений и дополнений в ранее утвержденные законодательные акты.
Например, декабрьские приказы каждого года регламентируют нововведения в тарифах на энергоносители, коммунальные услуги и др. на предстоящий новый год.
Из последних приказов интерес представляет приказ ФСТ России от тридцать первого декабря 2010 года, в котором определены категории потребителей, приравненные к населению по тарифу потребления электроэнергии.
Это не только ТСЖ, жилищные кооперативы, наймодатели жилья и управляющие компании, огороднические, садоводческие и дачные некоммерческие организации, но и постройки типа погребов и сараев, а также лица, потребляющие электроэнергию в помещениях при воинских частях или местах заключения при условии осуществления раздельного учета.
Федеральная служба по тарифам России принимает решения по установлению тарифов и их предельно допустимых уровней в сфере функционирования естественных монополий. Для этого создано правление из двенадцати человек, в состав которого обязательно входят представители министерств РФ: экономического развития, энергетики, транспорта, связи и массовых коммуникаций, регионального развития и антимонопольной службы.
Благодаря федеральной службе по тарифам, в целом в регионах обеспечивается выполнение рекомендаций по предельно допустимому повышению тарифов на товары и услуги, а при выявлении нарушений осуществляется оперативное наведение порядка в такой важной для всех сфере деятельности. Больше всего нарушений фиксируется в оказании услуг жилищно-коммунального характера.