Формы приватизации
Приватизация – одно из важнейших преобразований при переходе к рыночной экономике, является системой экономических отношений, которые возникают в связи с изменением форм собственности на средства производства.
Более проще приватизация определяется как переход государственного имущества в частный сектор экономики. Выделяют две модели приватизации: платную и бесплатную.
Платная форма приватизации представляет собой продажу государственной собственности по различным схемам. Основной идеей является продажа на аукционах.
В этом случае предполагается, что предварительно предприятие акционируют, после чего его акции продают на фондовом рынке. Практическая реализация бесплатной формы приватизации связана с наделением граждан приватизационными чеками-ваучерами.
Приватизация и формы собственности неразрывно связанны друг с другом. Собственность относится к важнейшим элементам экономики и затрагивает различные проблемы социальных отношений и политики.
Исторически выделились главные типы собственности, а именно, общая и частная. Кроме того, выделяют и другие виды собственности. Государственная собственность представляет систему отношений, при которой распоряжение и управление объектами собственности осуществляется представителями государственной власти.
Коллективная собственность – это система экономических отношений, при которой средствами и продуктами производства совместно владеет, распоряжается и пользуется трудовой коллектив. Формами коллективной собственности являются акционерная, кооперативная собственность.
Существуют различные пути передачи прав собственности от государства частным лицам. Следует отметить следующие формы приватизации в России.
Формальная приватизация предполагает перевод госпредприятия в частноправовую форму. Она происходит в порядке частного или общего правопреемства. Формальная приватизация не меняет отношения собственности, доступ к техническим знаниям и управленческим ресурсам.
В этом случае также говорят об организационной приватизации, когда не происходит существенных изменений при распределении задач между частными лицами и государством. Формальная приватизация рассматривается как подготовительный этап для проведения материальной приватизации.
Открытый и ограниченный тендер, который охватывает широкий круг потенциальных инвесторов.
Реальная приватизация – это продажа государственного предприятия частным стратегическим инвесторам. Данная форма встречается на муниципальном уровне.
Аукцион, целью которого является продажа предприятия по максимальной цене. При этом особенности или профиль инвесторов не учитываются.
При прямой продаже предпочтение по стратегическим соображениям отдается ведению переговоров с отдельными инвесторами. При этом большое значение имеет правильное определение реальной стоимости предприятия.
Процесс приватизации предприятия состоит из этапов, перечисленных ниже:
- предпродажный анализ и оценка предприятия;
- подготовка предприятия к продаже;
- маркетинг;
- заключение договора.
Переход к реальному многообразию форм собственности в России был осуществлен в течение девяностых годов. Институт частной собственности получил правовое оформление и стал инструментом привлечения частной инициативы к решению экономических проблем.
В результате приватизации образовался негосударственный сектор экономики, что позволило создать основы развития рыночных форм хозяйственных связей.